铁矿(国内铁矿大开发审批能不能放松税收能不能降)

近日,国家发改委组织召开铁矿项目推进座谈会,工信部、财政部、自然资源部、生态环境部、国家矿山安全局、国家税务总局等7部门及中国钢铁工业协会、中国冶金矿山企业协会参加。会议只围绕一个议题展开,那就是如何促进国内铁矿大开发。

国内铁矿大开发!审批能不能放松?税收能不能降?

自今年3月份以来,伴随取暖季限产结束以及各地复产节奏提升,原料需求有所增加,铁矿石市场保持高位运行态势。

据中国铁矿石价格指数(CIOPI)显示,4月15日,进口62%粉矿到岸价价格为156.89美元/吨 ,环比每吨上升4.24 美元,升幅为2.78% ,高于154.8美元/吨的当月平均价格;国产矿方面,国产62%铁精矿价格为1034.47 元/吨,环比每吨下降-1.22 元, 降幅为-0.12%。国产矿和进口矿的价差在缩小。

国内铁矿大开发!审批能不能放松?税收能不能降?

在供应方面,据海关总署公布数据显示,今年3月,我国铁矿砂及其精矿进口量为8728.3万吨,低于2021年3月的1.0211亿吨,同期减少14.5%,今年1-3月,中国铁矿砂及其精矿进口总量为2.6836亿吨,较2021年同期的2.8316万吨减少5.2%。

国产矿方面,国家统计局数据显示,今年1-2月,中国铁矿石原矿产量为15575.7万吨,同比增长7.5%,国产矿供给原矿产量有所增加,在国家政策的“偏向”下,国产矿自然“撸起袖子加油干”!

国内铁矿大开发!审批能不能放松?税收能不能降?

基于中钢协的“基石计划”,2025年国产铁精粉产量比2020年新增1亿吨,即达到3.7亿吨,这样我国铁矿资源保障量可以提高6个百分点,从而提高我国钢铁资源保障的主动权。

根据中矿协和Mysteel调研统计,2021年全国铁精矿产量约2.85亿吨,较2020年提高了约1500万吨的增量任务,结合各省“十四五”矿产资源规划文件,Mysteel汇总了全国主要省份2021年至2025年铁矿石产量规划目标,据推测,辽宁、河北、新疆等八省份2025年比2021年的铁精矿增量目标加起来已达到0.79亿吨,再加上其他省份的贡献,可以说1亿吨的增量目标是有实现路径的。

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同时,根据国家统计局数据显示,2022年2月我国黑色金属矿采选业固定资产投资额累计增长62.5%,自2021年5月该指标降至冰点之后,逐步走高。

国内铁矿大开发!审批能不能放松?税收能不能降?

整体来看,国内铁矿大开发的时代真的来了。但想要完成“基石计划”的目标,有项目路径,有投资加持,还需要国家在税收、审批等方面的支持。

首先是税收,据中钢协调研显示,国内矿山税费占比17.2%,涉及的税费项目多达24个,整体负担较重,尤其我国铁矿石品位较低,生产成本较高,面对铁矿石价格的下跌,国产矿盈利的压力巨大。

其次审批,中钢协曾经前往各个矿山调研,据反馈,如果新建矿山,审批的难度非常大,程序非常复杂,且在立项、融资、征地等方面较为困难,而且矿山开发具有投入大、周期长的典型特点,抵抗风险能力较弱。

建议加快清理各地不合理,不科学、限制国内矿山健康发展的相关政策规定,切切实实减低各项繁重的税费负担,简化新矿山开采的审批流程,加快新矿山的审批等,真正的调动矿山开发的积极性。

国内铁矿大开发!审批能不能放松?税收能不能降?

当然,加大国产矿的扶持力度也要有“选择性”,坚决杜绝“小、散、乱”的铁矿企业格局的重新抬头,通过选择性的扶持政策,鼓励大型矿山企业以优并劣,以小并大,促进铁矿资源和企业规模化、集约化发展,集中力量才能做好矿山的绿色、安全、高效开发。

此外,国家可以从战略资源保障的高度成立专项基金,通过扶持难选矿的采选技术的突破和发展,加大铁矿石资源勘探的帮扶和投入等方式,切实推动国产矿的开发进度,发挥好国产矿“压舱石”和“调节器”的作用。

淘汰或新生,国内铁矿大开发,时不我待。

发布于 2022-10-13 12:10:12
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